Nieuws

In een interview met CasinoNieuws.nl spreekt VNLOK-voorzitter Helma Lodders over de grootste uitdagingen voor de legale online kansspelsector: de snelgroeiende illegale markt, de effectiviteit van toezicht, en het belang van evenwichtige regelgeving.

Sinds de legalisering van online kansspelen in 2021 is de markt flink in beweging. Maar waar de wet beoogde om spelers naar een gecontroleerd en veilig aanbod te leiden, blijkt inmiddels dat 51 procent van het online speelgedrag zich afspeelt op illegale websites.

Met het VNLOK-initiatief meldvalsspel.nl wordt geprobeerd hier iets aan te doen. In vier maanden tijd kwamen al meer dan honderd meldingen binnen over onder meer websites zonder leeftijdsverificatie en gokreclames op niet-relevante websites. “Illegaliteit is ons een doorn in het oog,” aldus Lodders. “We willen ons uiterste best doen om daaraan bij te dragen door de meldingen die er zijn, op een goede manier door te geleiden naar de Kansspelautoriteit.”

Toch blijkt handhaving complex. De Kansspelautoriteit beschikt volgens Lodders over onvoldoende instrumenten om snel en effectief in te grijpen. Ze noemt het positief dat de toezichthouder en het ministerie inmiddels openstaan voor structureel overleg, maar voegt daaraan toe: “Je zou willen dat op het moment dat je een lijst doorgeeft, zo’n site dezelfde dag nog op zwart staat. Maar dat is heel ingewikkeld.”

Daarnaast is er aandacht voor de manier waarop strengere regelgeving, zoals de verplichte draagkrachttoets, in de praktijk uitpakt. “Het laten zien van je loonstrookje is iets dat heel veel spelers simpelweg niet gaan doen,” waarschuwt Lodders. Die verplichting leidt er volgens haar toe dat spelers kunnen uitwijken naar aanbieders waar dergelijke controles ontbreken en waar consumentenbescherming vaak ook volledig ontbreekt.

Volgens Lodders is samenwerking tussen sector, toezichthouder en politiek daarom essentieel. Niet alleen om kwetsbare spelers beter te beschermen, maar ook om te zorgen dat legale aanbieders effectief kunnen concurreren. “Aanscherping van de zorgplicht heeft alleen zin als het ventiel richting illegaliteit wordt dichtgedraaid,” stelt zij.

Lees het volledige interview met Helma Lodders op de website van CasinoNieuws: https://www.casinonieuws.nl/interviews/helma-lodders-vnlok-interview-lobby/

Uit onderzoek van het Keurmerk Verantwoorde Affiliates (KVA) blijkt dat illegale kansspelaanbieders steeds agressiever Nederlandse spelers werven. Sinds de invoering van stortingslimieten op 1 oktober 2024 (Regeling speellimieten en Beleidsregels verantwoord spelen), richten deze aanbieders zich nadrukkelijk op spelers die zonder beperkingen willen spelen. Dit blijkt uit een harde stijging in zoekverkeer naar termen als “casino zonder limiet” en een toename van nieuwe domeinnamen die zich expliciet op de Nederlandse markt richten. Partijen die zich richten op spelers die op zoek zijn naar ‘casino’s zonder limiet’ trekken maandelijks meer dan 400.000 Nederlandse bezoekers.

In Spelmakers komen de mensen aan het woord die zich inzetten voor veilige en eerlijke online kansspelen. Elke keer vertelt een expert uit de praktijk hoe achter de schermen wordt gewerkt aan de bescherming van spelers en het waarborgen van integriteit. Een blik op het vaak onzichtbare werk dat essentieel is voor een betrouwbare sector.

In Spelmakers komen de mensen aan het woord die zich inzetten voor veilige en eerlijke online kansspelen. Elke keer vertelt een expert uit de praktijk hoe achter de schermen wordt gewerkt aan de bescherming van spelers en het waarborgen van integriteit. Een blik op het vaak onzichtbare werk dat essentieel is voor vertrouwen in de sector.

Online kansspelen moeten veilig zijn. Illegale goksites zijn dat niet. VNLOK en NOGA, brancheorganisaties voor vergunde online kansspelaanbieders, lanceren daarom vandaag het Meldpunt 'Meld Vals Spel'. Meld Vals Spel is een initiatief van vergunde aanbieders. Op www.meldvalsspel.nl kunnen leden van VNLOK en NOGA, andere vergunninghouders, partnerorganisaties en andere professionele betrokkenen eenvoudig onveilige praktijken van illegale goksites of apps melden. Bijvoorbeeld over goksites die niet voldoen aan veiligheidseisen, te hoge bonussen aanbieden of minderjarigen niet uitsluiten van deelname. Het doel van dit meldpunt is om een beter inzicht te krijgen in de werkwijze van illegale goksites en apps, zodat deze praktijken effectiever kunnen worden aangepakt en kwetsbare spelers beter worden beschermd.

De branchevereniging Vergunde Nederlandse Online Kansspelaanbieders (VNLOK) heeft kennis genomen van de evaluatie van de Wet kansspelen op afstand. Door de Wet Kansspelen op afstand is een legale, betrouwbare en controleerbare markt voor online kansspelen ontstaan. Het is goed dat nu is geëvalueerd wat goed gaat en wat nog beter moet of kan.

Vandaag heeft de Kansspelautoriteit de monitoringsrapportage online kansspelen najaar 2024 gepubliceerd. De brancheverenigingen Vergunde Nederlandse Online Kansspelaanbieders (VNLOK) en Nederlandse Online Gambling Associatie (NOGA) zien hierin een belangrijke trend. Uit de monitoringsrapportage blijkt dat in 2024 naar verwachting meer geld stroomt naar illegale goksites, terwijl minder spelers actief (lijken) te spelen bij deze illegale sites. Een kleinere groep spelers geeft gezamenlijk dus meer geld uit bij illegale casino’s. Dat kan er op duiden dat spelers die meer geld uitgeven uitwijken naar het ongereguleerde illegale aanbod.

Vanaf 1 oktober 2024 treden verschillende nieuwe maatregelen in werking. Met deze maatregelen bieden vergunde aanbieders van online kansspelspelen hun spelers aanvullende bescherming tegen mogelijke risico’s van online kansspelen. Zo treedt het tweede deel van de Beleidsregel verantwoord spelen in werking. Deze Beleidsregel voorziet in verduidelijking van de regels rondom (real time) monitoring van speelgedrag, het interveniëren bij risicovol speelgedrag en een drempelwaarde voor stortingen. Als een speler netto meer stort dan de drempelwaarde van € 700,- (of € 300,- voor jongvolwassenen), worden nieuwe stortingen geblokkeerd tot het einde van de kalendermaand. Daarnaast onderzoekt een aanbieder of de draagkracht van de speler voldoende is om het stortgedrag te verantwoorden. 

De gereguleerde kansspelsector (vertegenwoordigd door brancheorganisaties NOGA, VAN Kansspelen en VNLOK) reageert met grote zorg op het kabinetsvoornemen om de kansspelbelasting te verhogen van 30,5% naar 34,2% in 2025, naar uiteindelijk 37,8% in 2026. Gelet op de gefaseerde invoering toont het kabinet enige erkenning voor de risico’s op averechtse effecten voor de doelstellingen van het kansspelbeleid en de schatkist, maar neemt de zorgen over het voortbestaan van het gereguleerde kansspelaanbod niet weg. Dit onderstreept de noodzaak om de effecten van de kansspelbelasting, in samenhang met andere aangekondigde beleidswijzigingen, lopende evaluaties en eerdere parlementaire besluiten meer fundamenteel en zorgvuldiger in kaart te brengen. 

In 2023 heeft de Reclame Code Commissie (RCC) vijf beslissingen genomen naar aanleiding van klachten over online kansspelreclame. Dit leidde tot vier afwijzingen en één toewijzing. Tegen deze toewijzing is beroep ingesteld.  Het College van Beroep heeft de toewijzing vernietigd. In 2022 werden nog tien beslissingen genomen. Zes daarvan werden afgewezen en vier toegewezen. Dit blijkt uit het jaarverslag 2023 van de Stichting Reclame Code.