Nieuws

Maandag heeft de Kansspelautoriteit (Ksa) de monitoringsrapportage online kansspelen voorjaar 2025 gepubliceerd. Branchevereniging Vergunde Nederlandse Online Kansspelaanbieders (VNLOK) ziet hierin zowel positieve als zorgwekkende ontwikkelingen. Hoewel het aantal spelers op de legale markt stabiel blijft, blijkt uit de nieuwste cijfers dat de financiële omvang van de illegale markt fors is toegenomen. Dat is een risico voor kwetsbare spelers, die buiten het bereik van toezicht en bescherming vallen.

Meer omzet naar illegaal aanbod

Volgens de vernieuwde schatting van de Ksa, gebaseerd op zoekvolumes naar illegale aanbieders, is de kanalisatiegraad in termen van brutospelresultaat (BSR) gedaald naar gemiddeld 50 procent in de tweede helft van 2024. De andere helft van het ingezette geld belandt bij illegale aanbieders. Een half jaar eerder werd dit nog geschat op 58 procent.

Helma Lodders, voorzitter van VNLOK: “Dat 91 procent van de spelers uitsluitend bij legale aanbieders speelt, is bemoedigend. Maar het feit dat de omzet van de illegale markt zo hard groeit, betekent dat spelers die veel geld inzetten, vaker buiten het gereguleerde aanbod opereren. Dat is zorgwekkend, want juist deze spelers lopen meer risico op gokproblematiek.”

Nieuwe regels tonen effect, maar kennen keerzijde

Sinds 1 oktober 2024 gelden de Beleidsregel Verantwoord Spelen en de Regeling Speellimieten en Bewuster Speelgedrag. Deze maatregelen lijken effect te hebben: het aantal accounts met een verlies boven de 1.000 euro per maand daalde van 4 procent naar 1,2 procent. Ook het gemiddelde verlies per account daalde van 113 naar 83 euro per maand​.

VNLOK ziet dit als een belangrijke stap vooruit. Tegelijk roept het de vraag op waar de spelers met hogere verliezen zijn gebleven. Lodders: “De cijfers wijzen erop dat deze groep deels is uitgeweken naar het illegale aanbod. Daarmee verschuift het probleem in plaats van dat het wordt opgelost. Monitoring en handhaving moeten dus mee bewegen met het gedrag van spelers.”

Jongvolwassenen oververtegenwoordigd

Een blijvend aandachtspunt voor VNLOK is de positie van jongvolwassenen. Zij maken slechts 9,4 procent uit van de volwassen bevolking, maar zijn goed voor 22 procent van de actieve accounts. Hun gemiddelde verlies per maand ligt met 42 euro weliswaar lager dan bij oudere spelers, maar het hoge aandeel toont de populariteit van online gokken onder deze groep​.

VNLOK pleit voor blijvende aandacht voor deze doelgroep en roept op om de effecten van nieuwe regels bij jongvolwassenen nauwlettend te monitoren.

Cruks en Loket Kansspel: meer inschrijvingen, meer hulpvragen

Het aantal inschrijvingen in het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (Cruks) is gestegen naar 87.345 begin 2025. De meeste inschrijvingen zijn recent en kortlopend. Ook Loket Kansspel zag het aantal hulpgesprekken verdubbelen naar ruim 1.200 in het laatste kwartaal van 2024​.

VNLOK onderstreept het belang van goede voorlichting over Cruks en Loket Kansspel. Ook pleit VNLOK voor het verlengen van verplichte inschrijfperiodes bij Cruks.

Illegale gokaanbieders maken op grote schaal gebruik van advertenties op de platforms van Google en Meta. Dat blijkt uit tientallen meldingen die zijn binnengekomen bij Meld Vals Spel, het meldpunt voor illegale kansspelen van VNLOK en NOGA. In meerdere gevallen blijkt dat ook de logo’s van vertrouwde banken worden misbruikt door deze aanbieders.

Sinds de lancering van het Meld Vals Spel in november zijn er tientallen meldingen gedaan van illegale gokreclames op onder meer Facebook, YouTube en Google. In veel van deze meldingen wordt gesproken over misleidende inhoud of reclame die zich richt op minderjarigen. Dat het merendeel van de meldingen betrekking heeft op de platforms van Meta en Google, toont aan dat illegale aanbieders hier relatief eenvoudig hun doelgroep weten te bereiken.

Opvallend is dat sommige advertenties de logo’s van betrouwbare banken, zoals SNS en De Volksbank, gebruiken om betrouwbaarheid uit te stralen. VNLOK vindt deze ontwikkeling uitermate zorgelijk en heeft hiervan melding gemaakt bij de betrokken banken.

Hoewel er de afgelopen dagen minder illegale reclame te zien is op techplatforms als Google en Meta, roept VNLOK deze platforms op om strenger te handhaven op hun advertentieregels rond kansspelen en om illegale aanbieders volledig uit te sluiten van hun advertentiekanalen.

https://meldvalsspel.nl

In een interview met CasinoNieuws.nl spreekt VNLOK-voorzitter Helma Lodders over de grootste uitdagingen voor de legale online kansspelsector: de snelgroeiende illegale markt, de effectiviteit van toezicht, en het belang van evenwichtige regelgeving.

Sinds de legalisering van online kansspelen in 2021 is de markt flink in beweging. Maar waar de wet beoogde om spelers naar een gecontroleerd en veilig aanbod te leiden, blijkt inmiddels dat 51 procent van het online speelgedrag zich afspeelt op illegale websites.

Met het VNLOK-initiatief meldvalsspel.nl wordt geprobeerd hier iets aan te doen. In vier maanden tijd kwamen al meer dan honderd meldingen binnen over onder meer websites zonder leeftijdsverificatie en gokreclames op niet-relevante websites. “Illegaliteit is ons een doorn in het oog,” aldus Lodders. “We willen ons uiterste best doen om daaraan bij te dragen door de meldingen die er zijn, op een goede manier door te geleiden naar de Kansspelautoriteit.”

Toch blijkt handhaving complex. De Kansspelautoriteit beschikt volgens Lodders over onvoldoende instrumenten om snel en effectief in te grijpen. Ze noemt het positief dat de toezichthouder en het ministerie inmiddels openstaan voor structureel overleg, maar voegt daaraan toe: “Je zou willen dat op het moment dat je een lijst doorgeeft, zo’n site dezelfde dag nog op zwart staat. Maar dat is heel ingewikkeld.”

Daarnaast is er aandacht voor de manier waarop strengere regelgeving, zoals de verplichte draagkrachttoets, in de praktijk uitpakt. “Het laten zien van je loonstrookje is iets dat heel veel spelers simpelweg niet gaan doen,” waarschuwt Lodders. Die verplichting leidt er volgens haar toe dat spelers kunnen uitwijken naar aanbieders waar dergelijke controles ontbreken en waar consumentenbescherming vaak ook volledig ontbreekt.

Volgens Lodders is samenwerking tussen sector, toezichthouder en politiek daarom essentieel. Niet alleen om kwetsbare spelers beter te beschermen, maar ook om te zorgen dat legale aanbieders effectief kunnen concurreren. “Aanscherping van de zorgplicht heeft alleen zin als het ventiel richting illegaliteit wordt dichtgedraaid,” stelt zij.

Lees het volledige interview met Helma Lodders op de website van CasinoNieuws: https://www.casinonieuws.nl/interviews/helma-lodders-vnlok-interview-lobby/

Uit onderzoek van het Keurmerk Verantwoorde Affiliates (KVA) blijkt dat illegale kansspelaanbieders steeds agressiever Nederlandse spelers werven. Sinds de invoering van stortingslimieten op 1 oktober 2024 (Regeling speellimieten en Beleidsregels verantwoord spelen), richten deze aanbieders zich nadrukkelijk op spelers die zonder beperkingen willen spelen. Dit blijkt uit een harde stijging in zoekverkeer naar termen als “casino zonder limiet” en een toename van nieuwe domeinnamen die zich expliciet op de Nederlandse markt richten. Partijen die zich richten op spelers die op zoek zijn naar ‘casino’s zonder limiet’ trekken maandelijks meer dan 400.000 Nederlandse bezoekers.

In Spelmakers komen de mensen aan het woord die zich inzetten voor veilige en eerlijke online kansspelen. Elke keer vertelt een expert uit de praktijk hoe achter de schermen wordt gewerkt aan de bescherming van spelers en het waarborgen van integriteit. Een blik op het vaak onzichtbare werk dat essentieel is voor een betrouwbare sector.

In Spelmakers komen de mensen aan het woord die zich inzetten voor veilige en eerlijke online kansspelen. Elke keer vertelt een expert uit de praktijk hoe achter de schermen wordt gewerkt aan de bescherming van spelers en het waarborgen van integriteit. Een blik op het vaak onzichtbare werk dat essentieel is voor vertrouwen in de sector.

Online kansspelen moeten veilig zijn. Illegale goksites zijn dat niet. VNLOK en NOGA, brancheorganisaties voor vergunde online kansspelaanbieders, lanceren daarom vandaag het Meldpunt 'Meld Vals Spel'. Meld Vals Spel is een initiatief van vergunde aanbieders. Op www.meldvalsspel.nl kunnen leden van VNLOK en NOGA, andere vergunninghouders, partnerorganisaties en andere professionele betrokkenen eenvoudig onveilige praktijken van illegale goksites of apps melden. Bijvoorbeeld over goksites die niet voldoen aan veiligheidseisen, te hoge bonussen aanbieden of minderjarigen niet uitsluiten van deelname. Het doel van dit meldpunt is om een beter inzicht te krijgen in de werkwijze van illegale goksites en apps, zodat deze praktijken effectiever kunnen worden aangepakt en kwetsbare spelers beter worden beschermd.

De branchevereniging Vergunde Nederlandse Online Kansspelaanbieders (VNLOK) heeft kennis genomen van de evaluatie van de Wet kansspelen op afstand. Door de Wet Kansspelen op afstand is een legale, betrouwbare en controleerbare markt voor online kansspelen ontstaan. Het is goed dat nu is geëvalueerd wat goed gaat en wat nog beter moet of kan.

Vandaag heeft de Kansspelautoriteit de monitoringsrapportage online kansspelen najaar 2024 gepubliceerd. De brancheverenigingen Vergunde Nederlandse Online Kansspelaanbieders (VNLOK) en Nederlandse Online Gambling Associatie (NOGA) zien hierin een belangrijke trend. Uit de monitoringsrapportage blijkt dat in 2024 naar verwachting meer geld stroomt naar illegale goksites, terwijl minder spelers actief (lijken) te spelen bij deze illegale sites. Een kleinere groep spelers geeft gezamenlijk dus meer geld uit bij illegale casino’s. Dat kan er op duiden dat spelers die meer geld uitgeven uitwijken naar het ongereguleerde illegale aanbod.

Vanaf 1 oktober 2024 treden verschillende nieuwe maatregelen in werking. Met deze maatregelen bieden vergunde aanbieders van online kansspelspelen hun spelers aanvullende bescherming tegen mogelijke risico’s van online kansspelen. Zo treedt het tweede deel van de Beleidsregel verantwoord spelen in werking. Deze Beleidsregel voorziet in verduidelijking van de regels rondom (real time) monitoring van speelgedrag, het interveniëren bij risicovol speelgedrag en een drempelwaarde voor stortingen. Als een speler netto meer stort dan de drempelwaarde van € 700,- (of € 300,- voor jongvolwassenen), worden nieuwe stortingen geblokkeerd tot het einde van de kalendermaand. Daarnaast onderzoekt een aanbieder of de draagkracht van de speler voldoende is om het stortgedrag te verantwoorden.