Vandaag heeft de Kansspelautoriteit de monitoringsrapportage online kansspelen najaar 2024 gepubliceerd. De brancheverenigingen Vergunde Nederlandse Online Kansspelaanbieders (VNLOK) en Nederlandse Online Gambling Associatie (NOGA) zien hierin een belangrijke trend. Uit de monitoringsrapportage blijkt dat in 2024 naar verwachting meer geld stroomt naar illegale goksites, terwijl minder spelers actief (lijken) te spelen bij deze illegale sites. Een kleinere groep spelers geeft gezamenlijk dus meer geld uit bij illegale casino’s. Dat kan er op duiden dat spelers die meer geld uitgeven uitwijken naar het ongereguleerde illegale aanbod.

Volgens schattingen van de Ksa werd in de eerste helft van 2024 door 95% van de spelers alleen bij legale aanbieders gespeeld. Dit was in 2023 nog 90%. In termen van geldstromen schat de Ksa dat in 2024 87% van het brutospelresultaat (BSR: inzet minus uitbetaling) terechtkomt bij legale aanbieders en 13% bij illegale aanbieders. In 2023 belandde nog 88% van het BSR bij legale aanbieders en 12% bij illegale aanbieders. Een lichte daling dus. De cijfers over 2024 zijn ook een daling ten opzichte van de vorige rapportage: toen was de verwachting dat in 2024 90% van het BSR bij legale aanbieders zou belanden en 10% bij illegale aanbieders. 

Er zijn dus minder spelers actief bij illegale casino’s, maar die spelers geven gezamenlijk wel meer geld uit. VNLOK en NOGA maakt zich hier zorgen over. Helma Lodders, voorzitter VNLOK en Eric Konings, directeur NOGA: “het is bemoedigend dat veel mensen die willen spelen een legale aanbieder weten te vinden.  Tegelijkertijd is het zorgelijk dat de spelers die voor het illegale aanbod kiezen, daar meer geld uitgeven. Dit roept de vraag op of het voldoende lukt om de meest kwetsbare groepen spelers, zoals minderjarigen, jongvolwassenen of probleemspelers goed te beschermen. We weten dat de aantrekkingskracht van illegale goksites juist voor deze groepen groot is. En uit recent onderzoek bleek dat minderjarigen zonder veel problemen kunnen spelen bij illegale aanbieders. Deze groepen dreigen nu te verdwijnen in statistieken, terwijl zij juist extra bescherming verdienen.”

Het is daarom van groot belang om ontwikkelingen in de illegale markt goed te blijven monitoren, maar ook om de huidige monitoring te verbeteren. Terecht merkt de Ksa op dat de omvang van de illegale markt waarschijnlijk groter is dan uit de huidige cijfers blijkt, omdat niet alle illegale aanbieders (kunnen) worden meegenomen in de monitoring. Het is cruciaal om monitoring op dit punt te versterken. 

Loket Kansspel

Het Loket Kansspel is het centrale steunpunt voor mensen met gokproblemen. Hiermee vormt Loket Kansspel een belangrijke schakel voor laagdrempelige (anonieme) hulp. Helma Lodders en Eric Konings: “uit de nieuwste cijfers van de Ksa blijkt dat het aantal hulp- en informatiegesprekken is gedaald. Dit is positief als dit betekent dat minder spelers problemen ervaren door deelname aan online kansspelen. Dit is negatief als dit betekent dat spelers Loket Kansspel niet weten te vinden. Zo blijkt uit onderzoek van IPSOS dat 79% van de spelers nog nooit heeft gehoord van het Loket Kansspel. Slechts 1% heeft wel eens contact gehad met Loket Kansspel.”

VNLOK en NOGA pleiten daarom voor het vergroten van de bekendheid van Loket Kansspel. Bijvoorbeeld door gerichte bewustwordingscampagnes. VNLOK-leden gaan ook graag met de Ksa en Loket Kansspel in gesprek over hoe zij kunnen bijdragen aan het vergroten van de bekendheid van Loket Kansspel. 

Centraal register uitsluiting kansspelen

Spelers die in het Centraal register uitsluiting kansspelen (Cruks) staan kunnen niet meer deelnemen aan legale kansspelen: een gokstop. Aanbieders van online kansspelen verwijzen spelers actief door naar Cruks. Dit zorgt ervoor dat het aantal Cruks-inschrijvingen gestaag is opgelopen naar 75.334 in juni 2024. 

VNLOK en NOGA ziet hier nog wel ruimte voor verbeteringen. Aanbieders zouden graag in gesprek gaan met spelers die ingeschreven zijn geweest in Cruks en opnieuw willen deelnemen aan online kansspelen. Zo kan een aanbieder eerst beoordelen of alles weer goed gaat of dat aanvullende restricties nodig zijn. Daarnaast Daarnaast is het proces van onvrijwillige inschrijving nog steeds te lang. Dit duurt soms enkele maanden.  Dit moet sneller. Tot slot worden nog relatief veel onvrijwillige inschrijvingen afgekeurd. Van de 206 inschrijvingen die aanbieders deden, werden er 77 goedgekeurd. Een aantal spelers schreef zich mogelijk vrijwillig in, maar dan blijven alsnog relatief veel afwijzingen over. Het is belangrijk verder te onderzoeken waarom deze aanvragen worden afgewezen.